Facebook Takip edebilirsiniz

30 Eylül 2011 Cuma

SPK Lisanslama sınavı sonuçları açıklandı

 

SPK Lisanslama sınavı sonuçları açıklandı

Müeyyideli kapatılan DİİB’ lere konu eşyaların serbest dolaşımagirişine yönelik usuller belirlenmiştir.


Müeyyideli kapatılan DİİB’ lere konu eşyaların serbest dolaşıma girişine yönelik usuller belirlenmiştir.










Müeyyideli kapatılan DİİB (Ekonomi Bakanlığınca verilen Dahilde işleme İzin Belgesi) kapsamındaki eşyaların serbest dolaşıma giriş rejimini kullanmaları halinde (4051 rejim kodu)

BİLGE sistemi üzerinde hangi usullerin takip edileceğine ilişkin Gümrükler Genel Müdürlüğünce 2011/45 sayılı Genelge yayınlanmıştır.

Bu genelgeye göre;

1-Bu itibarla, müeyyideli kapalı DİİB'lerde 4051 rejim kodu ile beyanname tescili aşağıda belirtilen şekilde yapılacaktır:

· Beyannamenin kalem ekranında yer alan muafiyet kodu alanına belgeye ilişkin uygun muafiyet kodu ve satır kodu alanına 8 adet 9 (99999999) girilecek.

· Kalem bilgilerinin onaylanmasına bağlı olarak gelen "Vergi ve Dökümanlar" ekranında sistem tarafından referans amaçlı istenen belgeler arasında yer alan 253 kodlu "Dahilde İsleme İzin Belgesi" silinerek, yükümlü tarafından söz konusu belge yerine 9999 kodlu "Diğer" seçeneği kaydedilerek karsısına ilgili Dahilde İsleme İzin Belgesinin sayısı girilecek.

· Detaylı Beyan Ana ekranda yer alan "Açıklamalar" alanına, ilgili DİİB’ nin müeyyideli kapanma tarihi ve ilgili eşyanın ait olduğu satır kodu bilgisi ile söz konusu eşyanın dahilde isleme rejimine girişine ilişkin önceki ithalat beyannamesi sayısı kaydedilecek.

· Tescil işleminden sonra, "Açıklamalar" alanına kaydedilen bilgilerin doğruluğunun kontrolü üzerine beyanname kapatma işlemlerine devam edilecek.

2-Diger taraftan, 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun çerçevesinde, daha önce Ekonomi Bakanlığı tarafından kapatılan DİİB kapsamında beyan edilmek istenen ikincil işlem görmüş ürünler için, 08.03.2011 tarihli 27868 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 1 seri nolu Gümrük Genel Tebliğinin 'Kendiliğinden Yapılan Beyanlar' baslıklı 9. Maddesine istinaden yapılan başvurularda, ilgili DİİB üzerinde bir revize kaydı aranmaksızın yükümlüsünce serbest dolaşıma giriş beyannamesi üzerinde beyan edilen GTİP, Kıymet, Miktar bilgileri esas alınarak alacak tutarı hesaplanacaktır.

Mezkur Kanun çerçevesinde tescil edilmek istenen, ancak ilgili DİİB’ nin kapalı durumda olması sebebiyle DİR Otomasyon Sistemi tarafından tesciline izin verilmeyen serbest dolaşıma giriş beyannamelerinde 1 inci maddede belirtilen usule göre işlem yapılacaktır.

E&Y

Türkiye'ye Bu Kanunlar Yakışmıyor!/YAHYA ARIKAN


Türkiye'ye Bu Kanunlar Yakışmıyor!





Ocak 1961! Saraçhane Tiyatrosu açıldı. Kongo Başbakanı Patrice Lumumba öldürüldü. Yassı ada duruşmaları devam ediyor. İstanbul'da atlı arabalara plaka verilmemesi kararlaştırıldı. John F. Kennedy ABD başkanlığı görevine başladı. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu ile 213 sayılı Vergi Usul Kanunu Resmi Gazete’de yayımlandı…

Evet, bugün hala uyguladığımız, vergi sitemimizin temelini oluşturan bu iki kanunun 50 yıllık geçmişi var. Ancak yarım yüzyıla karşın, bu ve benzeri kanunların “anlaşılabilirliği” hala ciddi sorun. Bunun içindir ki; 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu bugüne kadar yüzlerce değişikliğe uğramış 78 geçici madde eklenmiş ve kanunu açıklamak için 279 adet Genel Tebliğ, 78 adet Sirküler yayımlanmış.

Aynı durum 213 sayılı Vergi Usul Kanunu için de geçerli. Kanuna 28 adet geçici madde eklenmiş, kanunu açıklamak için 409 adet Genel Tebliğ, 50 adet Sirküler yayımlanmış. Ancak tüm bunlara karşın anlaşılması yine de çok zor. Üstelik diğer vergi kanunları için de benzer durum söz konusu.

Örneğin 488 sayılı Damga Vergisi Kanunu 1964’te yürürlüğe girmiş. Yetkili ağızlar, kağıtların imzalanmasından vergi alınmasının yanlış olduğunu, kanunun kaldırılacağını defalarca ifade etmişler. Ancak, kaldırmak bir yana, kanunu anlaşılır ve basit hale getirmek için bile çalışma yapılmazken, 54 adet Genel Tebliğ ve 19 adet Sirküler ile uygulanmaya devam ediliyor.

1959’da yürürlüğe giren 7338 sayılı Veraset ve İntikal Vergisi Kanunu’nda durum vahim. O da yamalı bohçaya dönmüş, üzerinde pek çok değişiklik yapılarak günün koşullarına uydurulmaya çalışılmış. Bir ara ivazsız intikaller yani “bağışlamalar” üzerinden alınan vergiyi kaldırmak için çalışmalar başlatıldı, ama sonuçlanmadı.

Ödenmeyen vergilerin tahsil hükümlerini düzenleyen 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunu’nun yürürlülük yaşı ise 58.

En yeni vergi kanunlarımız; 1985’te uygulanmaya başlayan Katma Değer Vergisi Kanunu, 2002’de uygulanmaya başlayan Özel Tüketim Vergisi Kanunu ve 2006’da uygulanmaya başlayan 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu.

Özetle şuraya gelmek istiyorum…

Son dönemde ülkemizde pek çok yapısal düzenlemeler oldu. Yeni Ticaret Kanunu, Yeni Borçlar Kanunu kabul edildi. Hayatımızın her alanında baş döndürücü gelişmeler var, teknolojik ve bilimsel gelişmeler iktisadi ve ticari hayatımızı her an değiştirmekte.

Bütün bu gelişmeler yaşanırken, vergi sistemimizin temelini hala “yaşlanmış ve yorulmuş” bu kanunların oluşturması kabul edilemez. Bazen bir kelime, bazen bir cümle, bazen de bir paragraf eklenen ya da çıkartılan ve adeta “yamalı bohça”lara dönen bu kanunlar Türkiye’ye yakışmıyor. Yapılacak şey bellidir; bu tarihi kanunlardan vazgeçmek ve yenilerini yapmak. Çağrımız açık: katkımız olacak noktada biz elimizi taşın altına koymaya hazırız.



http://www.yahyaarikan.com/index.php?option=com_content&view=article&id=70&Itemid=95

Yeniden yapılandırmada ikiden fazla taksit ihlali maddesi kaldırılmalı.

Yeniden yapılandırmada ikiden fazla taksit ihlali maddesi kaldırılmalı.


 

Yeniden yapılandırmada Haziran ve Temmuz aylarının taksitlerini zamanında tam olarak ödemeyen vatandaşlar bu fırsattan yararlanma haklarını kaybetmemeleri için 3'üncü taksitlerini sürelerinde ödemeleri gerekiyor; ancak elinde imkanı bulunmayanların ödemelerini maalesef zamanında yapamayacaklardır. Vatandaşların bu haklarının yanmaması ve arzu edilmeyen durumlarla karşılaşmamaları için sürenin yeni yıla kadar uzatılmasını istiyoruz.

Cumhuriyet tarihinin en kapsamlı çalışması olarak bildiğimiz yeniden yapılandırma uygulamasının borçlu vatandaşlar için tarihi bir fırsat olduğunu, insanların bu imkanı çok iyi bir şekilde değerlendirmek için kurum ve kuruluşlara rekor başvuru yapmasından anlıyoruz. 6111 sayılı kanuna göre, vatandaşlara tanınan hak çerçevesinde tercihine göre yapılandırılan borçların tamamının peşin ya da 6, 9, 12, 18 taksit seçeneklerinden birine göre ikişer aylık dönemler halinde ödenmesinin öngörülerek bu kapsamda yapılandırılan borçların birinci taksitinin Haziran ayında, ikinci taksitinin Temmuz ayında, üçüncü taksitinin de 30 Eylül 2011 tarihi akşamına kadar ödenmesi gerekiyor. Ancak bu çalışmada yapılandırmaya giden, fakat ilk 2 taksiti ödemeyen veya ödeyemeyenlerin sayılarının milyon rakamlarına ulaşması azımsanmayacak kadar çoktur.

25 Şubat 2011 tarihinde yürürlüğe giren bazı alacakların yeniden yapılandırılması hakkında 6111 sayılı kanundan yararlanmak isteyen vatandaşlar 31 Mayıs 2011 tarihine kadar vergi dairelerine başvurarak borçlarını yapılandırmıştı. Lakin borçlarını yapılandıranlar gibi işletmesini kapatmış, iflas etmiş ve bir şekilde batık vermiş kişiler "nasılsa ödeyemeyeceğim" düşüncesiyle yapılandırmaya başvuruda dahi bulunmadı .

Borçlarını yapılandıran ancak ilk 2 taksidin ardından bu taksitleri aksatan 800 bin mükellefe yazı yazılması durumu açıklamaktadır.

Devlet vatandaşından alacağını bir şekilde yapılandırıp takside bağlarken iş aleminde aynı durum söz konusu bile değildir. İmalatçı ürettiği malı alıcısına satmış ama perakendeci firma işlerinin bozulmasından dolayı ortadan kaybolduğundan imalatçı alacaklarını değil yapılandırmak borçlu kişiyi bulması bile ne mümkün. Bu tür durumlar ile karşı karşıya kalan işletme sahiplerine daha geniş ödeme imkanı tanınmalıydı. Kanun yürürlüğe girmeden önce bu konuya ısrarla değinmiştik ve demiştik ki spor kulüplerine tanınan hak kadar KOBİ'lere de aynı ödeme planı sunulmalıydı.

Bir takvim yılında ikiden fazla taksit ihlalinin yapılması halinde 6111 sayılı Kanun hükümlerinden yararlanma hakkı kaybedilecek olduğundan en azından bu süre özel durumlar halinde uzatılmalı. Hiç kimse parası olupta keyfe keder borcunu ödemezlik yapmaz. Vatandaşın şayet ödeyecek durumu da yoksa bu alacaklara da kalem çekilmeli. Avrupa ülkelerinde bulunan devletler borç içinde yüzerken yanı başımızdaki Yunanistan dahi borçlarından dolayı temerrüde düşmek üzere. Devletler krizden etkilenirken KOBİ'lerin de etkilenmemesi mümkün müdür?

Dolayısıyla yeniden yapılandırmanın amacına ulaşabilmesi için ikiden fazla taksit ihlali kaldırılmalı. İlk iki taksitinin ödemesini aksatan kişiler bu sefer nasılsa hakkım yandı düşüncesiyle kalan ödemelerini hiç yapmayacaktır. Bu konu yetkililerimizce tekrar gözden geçirilmeli.Yeniden yapılandırmada ilk etapta %24 oranında ödeme sağlanırken %76 oranında ödeme yapılamadığı bu durumu açıklamaya yetecektir.

Yeniden yapılandırmada üçüncü taksitin son ödeme tarihinin 30 Eylül olduğunu ancak malum nedenlerden dolayı ödeme yapamayan vatandaşlara üçüncü taksitin ödenmesinde tanınan sürenin “son 3 gün” yerine son 3 ay olmasını talep ediyoruz.

 

Nurettin ÖZGENÇ
Ekonominin Gündemi

Büyük Projeler İçin İş Ortaklığı Nasıl Kurulur?




Büyük Projeler İçin İş Ortaklığı Nasıl Kurulur?


 

İşletmelerin günümüzde faaliyetlerini sürdürebilmesi için gerekli olan iki ana unsur kuşkusuz bilgi ve sermayedir.

Yüksek risk taşıyan ve tek bir yüklenici tarafından yapılması mümkün olmayan projelerde şirketler bilgi ve sermayelerini ortak bir ekonomik amaç için bir araya getirip ortaklık oluşturabilirler. Kurumlar kuracakları ortaklıkları ister Borçlar Kanununa göre adi ortaklık olarak isterse Kurumlar Vergisi Kanununa göre iş ortaklığı şeklinde kurabilirler.

İş ortaklıkları, kazancı paylaşmak amacıyla kurulan ortaklıklar olup belli bir işin yapılmasını müştereken taahhüt edebilirler.İş ortaklığı, devamlılık gösteren ve aynı nitelikte olan iş veya işler için değil, belirli bir sürede bitecek bir iş için kurulacak ve tam mükellefiyete tabi olacaktır. İş ortaklığının kurumlar vergisi yönünden bağlı olduğu vergi dairesi, ortaklığın kuruluş mukavelesinde gösterilen merkezinin bulunduğu yer vergi dairesidir. Mukavelede, ortaklık merkezi belirtilmemiş ise iş merkezinin bulunduğu yer vergi dairesi, bağlı olduğu vergi dairesi olacaktır. İş ortaklıkları kurumlar vergisi mükellefi sayılmaktadırlar. Faaliyetten doğan kazanç, kurumlar vergisine tabi tutulduktan sonra vergi sonrası kazanç ortakların hisseleri oranında ortaklara dağıtılmaktadır.iş ortaklıklarının tasfiyesi, Borçlar Kanunundaki adi ortaklıkların dağılmasına ilişkin hükümlere göre yapılacaktır.

İş Ortaklıklarının Unsurları

İş ortaklıklarının kurumlar vergisi mükellefi sayılabilmesi en aşağıda belirtilen unsurları taşıması gerekmektedir.

  • Ortaklardan en az birisinin kurumlar vergisi mükellefi olması

  • Ortaklığın belli bir işi sonuçlandırmak üzere yazılı bir sözleşmeyle kurulması

  • İş ortaklığı konusunun belli bir iş olması

  • Birlikte yapılacak olan işin belli bir süre içinde gerçekleştirilmesinin öngörülmesi

  • İş ortaklığı ile işveren arasında bir yüklenim sözleşmesinin olması

  • Tarafların müştereken yüklenilen işin belli bir veya birden fazla bölümünden değil, tamamından işverene karşı sorumlu olmaları

  • İşin bitiminde kazancın paylaşılması

  • Birlikte yapılması öngörülen ve müştereken yüklenilen işin bitimi ve Vergi Usul Kanununda belirtilen mükellefiyetle ilgili ödevlerin tamamının yerine getirilmesiyle mükellefiyetin sona ermesi.


Adi ortaklıklar ise Borçlar Kanununun 520–541 inci maddelerinde düzenlenmiştir. Anılan Kanunun 520 inci maddesinde adi ortaklık, iki veya daha fazla kişinin, bir sözleşmeye dayanarak, ortak bir amaca ulaşmak için emek ve mallarını birleştirmesi olarak tanımlanmıştır. Adi ortaklıkların tüzel kişiliği olmadığı gibi gelir veya kurumlar vergisi mükellefi olmaları da söz konusu değildir. Adi ortaklık olarak faaliyette bulunulması halinde, ortaklığa stopaj ve katma değer vergisi mükellefiyeti tesis ettirilmektedir. Adi ortaklıkların ortaya çıkan kâr veya zararı, adi ortaklığı oluşturan ortaklar tarafından hisseleri oranında kendi kazançlarına dahil edilerek vergilenmektedir. Ayrıca, aynı Kanunun 538-540 ıncı maddelerinde de adi ortakların tasfiyesine ilişkin hükümlere yer verilmiştir.

Adi ortaklıklar, kurumlar vergisi mükellefiyeti olmamalarına rağmen katma değer vergisi mükellefi olmaları nedeniyle ayrı defter tutabilmektedirler. Ortaklar dönem sonunda ortaya çıkan kar veya zararı ortaklıktaki hisseleri oranında paylaşarak kendi hesaplarına dahil ederler.

Borçlar Kanunu'nun 522 ve 523. maddeleri hükümlerine göre; adi ortaklıkta, ortaklar, aralarında aksi kararlaştırılmamışsa, kâr ve zararı eşit olarak paylaşmak zorundadırlar. Adi ortaklık sürekli-süreksiz (doğal olarak ahlaka ve emredici hükümlere aykırı olmamak şartıyla) her türlü konuda ve amaç için kurulabilir.

Adi ortaklıklar genelde, inşaat taahhüt sektöründe proje bazında kurulurlar. En önemli avantajları düşük maliyet ile kolayca kurulabilmesi olmakla beraber, uzun soluklu ticari yaşamda gerek ortakların sınırsız sorumluluğu gerekse ortaklık hakkının devrinde ki güçlük ve işletme yaşamında ki sınırlılık sebebiyle tercih edilmemektedir. Emre Özerçen

SMMM Muhasebe Vergi

HATIRLATMA : TORBA YASAYA GÖRE YAPILANDIRILAN BORÇLARIN ÜÇÜNCÜ TAKSİTİNİN BUGÜN SON GÜNÜ (30 EYLÜL 2011)

 

 


TORBA YASAYA GÖRE YAPILANDIRILAN BORÇLARIN ÜÇÜNCÜ TAKSİTİNİN BUGÜN SON GÜNÜ (30 EYLÜL 2011)


 
Bilindiği üzere Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması Hakkında 6111 sayılı Kanundan
yararlanmak için 31 Mayıs 2011 tarihine kadar vergi dairelerine başvuruda bulunan
mükelleflerin borçları Kanuna uygun olarak 6, 9, 12, 18 taksit seçeneklerinden birine göre
ikişer aylık dönemler halinde yapılandırılmıştır.Yapılandırmaya göre üçüncü taksitin 30 Eylül 2011 tarihi akşamına kadar ödenmesi
gerekmektedir.

Ayrıca, Kanuna göre bir takvim yılında 2 taksitten fazla taksitin ödenmemesi halinde
Kanundan yararlanma hakkı ortadan kalkmaktadır.

Bu nedenle, 6111 sayılı Kanuna göre borçlarını yapılandıran mükelleflerin üçüncü taksit
ödemelerini 30 Eylül 2011 tarihi akşamına kadar yapmaları gerektiğini önemle hatırlatmak
isteriz.
Bilgilerinize sunarız.

Ş.A. Yeminli Mali Müşavirlik A.Ş

Yatırım teşvikleri yeniden düzenlenirken - 2




Yatırım teşvikleri yeniden düzenlenirken - 2 


 

 

Bu makalede ise özetle diğer yatırım teşvik ve destekleriyle ilgili görüş ve önerilere değinilecektir.

Geçen hafta 23.09.2011 tarihinde yayımlanan makalede, yatırım teşviklerinden indirimli kurumlar vergisi oranıyla ilgili konulara yer verilmişti.

Katma değer vergisi istisnası

Yatırım teşvikleri kapsamında, teşvik belgesi sahibi yatırımcılara, belge kapsamındaki makine ve teçhizat teslimleri katma değer vergisinden istisnadır.

İstisna tam istisna olup bu kapsamda makine ve teçhizat satanlar, bunların üretimi veya alımıyla ilgili olarak yüklendikleri katma değer vergisini indirim konusu yapmakta, indiremedikleri vergiyi ise iade alabilmektedirler.

Bu özelliği nedeniyle istisna, yatırımcının vergi pozisyonuna da bağlı olarak, yatırım malı maliyetinin % 18'ine varacak ölçüde vergi tasarrufu sağlayabilmektedir.

İstisna kapsamına sadece makine ve teçhizat teslimleri girmektedir. Bu kapsam, düzenlemenin yapıldığı tarih itibariyle anlaşılır bir durumdur. Ancak o tarihten bugüne başta sanayileşme ve teşvik politikamız olmak üzere ciddi değişiklikler olmuştur.

Yürürlükte bulunan kalkınma planı, sanayi stratejisi belgesi ve hükümet programları olmak üzere, yakın geçmişten başlayarak günümüzün resmi dokümanlarına bakılacak olursa, sanayileşme ve teşvikle ilgili bölümlerin tamamına yakınının; teknoloji, Ar-Ge, inovasyon, yazılım üssü ve katma değeri yüksek ve döviz girdisi sağlayan hizmet alanlarıyla ilgili konulardan oluştuğu görülmektedir.

Böyle olunca, makine ve teçhizatla sınırlı bir yatırım teşvik unsurunun olması anlaşılabilir değildir. Mevcut teşvik düzenlemesinin, sanayileşme ve teşvik politikasını yansıtmaktan uzak olduğu açıkça görülmektedir.

Olabilecek ilk fırsatta, teşvikle ilgili yasal düzenlemenin değiştirilerek, yüksek teknoloji içerikli faaliyet yapan işletmeler ile hizmet işletmelerini dikkate alarak, makine ve teçhizat yanında;

·Yazılım teslimlerinin

·Gayri maddi hak alımlarının

·Yatırım yeri teslimlerinin ve

·İnşaat yapımı nedeniyle satın alınan girdilerin

istisna kapsamında teslimine olanak sağlanmalıdır.

Bu ölçüde geniş kapsamlı istisnanın, özellikle de çok sayıda işlemi içerdiğinden inşaat yapımı nedeniyle olabilecek alımların istisna kapsamına alınmasının, pratikte zorlukları olabilir. Ancak bu zorlukların da teslim bedeline bir sınır konularak, belli büyüklüğün altındaki alımlar istisna kapsamı dışında bırakılarak sorun giderilebilir.

Gelir vergisi stopajı teşviki getirilmelidir

Uluslararası yükümlülüklerin getirdiği sınırlamaların da sonucu olarak, yeni yatırımlarla sağlanan istihdam için getirilen sigorta primi işveren desteği dışında, teşvikler yatırım dönemine sağlanmış, işletme döneminde teşvik verilmemiştir.

Geçici bir uygulama olan 5084 sayılı Kanun'la bazı bölgelerdeki yatırımlara sağlanan gelir vergisi stopajı teşvikinin sonuna gelinmesi nedeniyle, vergi sistemimizde yatırımlar için gelir vergisi stopajı teşviki kalmamıştır.

İşletme dönemi maliyetlerinin en önemlilerinden birisi iş gücü maliyeti olup bu maliyeti azaltan her düzenleme, yatırımları etkileyebilecek bir unsurdur. Daha da ötesi, çok sayıda sigorta primi desteği zaten uygulamada olduğundan, gelir vergisi ile ilgili bir teşvikin, sigorta primi desteğinden daha etkin olacağı düşünülmektedir.

Gelir vergisi stopajı teşviki, düşük ücretlilerden oluşan çalışanların istihdam edildiği alanlarda, asgari geçim indirimi nedeniyle ücretler üzerinden zaten önemli bir vergi hesaplanmadığından, çok etkin olmayabilir. Ancak günümüzde teşvik edilen alanlarda (yüksek katma değer yaratan hizmet sektörü ile teknoloji yatırımlarında) asgari ücretliden çok nitelikli personel istihdam edileceğinden, gelir vergisi stopajı teşviki yeni politikaya daha da uygundur.

Gerek ülkemizin temel sorunlarından birisi olan işsizlik sorununun azaltılmasına ciddi bir katkı sağlamak, gerekse de yatırımcının işletme dönemi maliyetlerini azaltmak amacıyla, sınırlı da olsa gelir vergisi stopajına ilişkin bir teşvik yeni yatırım teşvikleri kapsamında mutlaka sağlanmalıdır.

Yatırım yeri sağlanması

Bazı bölgelerdeki yatırımlar ile turizm gibi sektörlerdeki yatırımlara uzun süredir sağlanan yatırım yeri tahsisi teşviki, son yatırım teşvik düzenlemeleriyle daha kapsamlı olarak düzenlenmiştir.

Ancak izleyebildiğimiz kadarıyla, yatırımcılara yer tahsisiyle ilgili beklenen etkiler görülmemektedir.

Bu durumun ortaya çıkmasında, tahsis edilen arsalar için yapılması gereken ödemelerin, konu ile ilgili bürokratik engellerin ve yerel olarak görevli kurum ve kuruluşların konuya yeterli önemi vermemelerinin etkili olduğu tahmin edilmektedir.

Öte yandan, basında son zamanlarda yer alan haberlerden, farklı mevzuat kapsamında yatırımcılara tahsis edilen arsaların zamanında ve tahsise uygun olarak kullanılmadığı, uzun süre arsaların boş tutulduğu anlaşılmaktadır.

Bu çerçevede yatırımlara yer tahsisi ile ilgili düzenlemelerin topluca yeniden değerlendirilmesine ve aksayan yönlerin giderilmesine çalışılmalıdır. Arazi zengini ülkemizde yatırımcının yer konusunda sorun yaşanmasının anlaşılabilir bir yanı yoktur.

Bakanlar Kurulu'na özel yetki verilmesi

Mevcut teşvik mevzuatımız, Bakanlar Kurulu'na çok geniş yetkiler vermiş olmakla birlikte, yatırım veya yatırımcı bazında yetkileri yoktur. Başta Ekonomi Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı olmak üzere ilgili kamu otoritelerinin yetkileri ise daha sınırlı ve uygulamaya ilişkindir.

Özellikle; büyüklüğü, istihdam ve teknoloji yaratma kapasitesi gibi konularda, tek bir yatırım olarak dahi önemli olan yatırımlar için, kanunla belirlenen sınırlar çerçevesinde, yatırım veya yatırımcı bazında yetki kullanılabilmesinde ve bu alanda belli bir esneklik sağlanmasında yarar olduğu düşünülmektedir.

Yatırım teşvik mevzuatının değiştirilmesi ve ortaya çıkan ihtiyacın hızla karşılanması her zaman mümkün olmakla birlikte, ülke açısından özelliği ve önemi olan yatırımlar için özel yetkilerin bulunması, özel yasal düzenleme yapılmasından daha kabul edilebilir bir durumdur.

Recep Bıyık

http://www.dunya.com/recep-biyik_106_0_yazar.html

Hangi fiiller birinci derecece usulsüzlük kapsamındadır?

Hangi fiiller birinci derecece usulsüzlük kapsamındadır?


 

Usulsüzlük, vergi kanunlarının şekle ve usule müteallik hükümlerine riayet edilmemesidir.
Usulsüzlükler ve cezalarına ilişkin düzenlemelere Vergi Usul Kanunu’nun 351-355. Maddeleri arasında yer verilmiştir. Buna göre usulsüzlükler I. derece usulsüzlükler, II.derece usulsüzlükler ve özel usulsüzlükler olmak üzere üç dereceye ayrılır ve yine aynı kanuna bağlı cetvele göre cezalandırılır.
I.derece usulsüzlük cezalarına ilişkin düzenlemelere Vergi Usul Kanunu’nun 352’nci maddesinde yer verilmiştir. Söz konusu kanun maddesi aşağıdaki gibidir.

.
I inci derece usulsüzlükler
1. Vergi ve harç beyannamelerinin süresinde verilmemiş olması;
2. Bu Kanuna göre tutulması mecburi olan defterlerden herhangi birinin tutulmamış olması;
3. Defter kayıtlarının ve bunlarla ilgili vesikaların doğru bir vergi incelemesi yapılmasına imkan vermeyecek derecede noksan, usulsüz veya karışık olması;

4. (4369 sayılı Kanunun 82/1-a maddesiyle yürürlükten kaldırılmıştır.)
5. Çiftçiler tarafından 245'inci madde hükmüne göre muhtar ve ihtiyar heyetlerince yapılan davete müddetinde icabet edilmemesi;
6. Bu kanunun kayıt nizamına ait hükümlerine (Madde 215-219) uyulmamış olması (Her incelemede inceleme tarihine kadar aynı takvim yılı için tespit edilen usulsüzlükler tek fiil sayılır);
7. İşe başlamanın zamanında bildirilmemesi;
8. Tasdiki mecburi olan defterlerden herhangi birinin tasdik muamelesinin yaptırılmamış olması (Kanuni sürenin sonundan başlayarak 1 ay geçtikten sonra tasdik ettirilenler tasdik ettirilmemiş sayılır.);
9.Diğer ücretler üzerinden salınan Gelir Vergisinde, tarh zamanı geçtiği halde verginin tarh ettirilmemiş olması;
10. (2995 sayılı Kanunun 4 üncü maddesiyle kaldırılmıştır.)
11.Veraset ve intikal vergisi beyannamesinin 342'nci maddenin ikinci fıkrasında belirtilen süre içerisinde verilmiş olması.



 

Which Actions are considered as first degree irregularity?

An irregularity is the failure to conform to the provisions of tax laws which are concerned with form and procedure.

Regulations concerning irregularity, are provided in Articles 351-355.of the Tax Procedures Code. Accordingly, irregularities are classified under three groups, namely 1st Degree Irregularities, 2nd Degree Irregularities and special irregularities, and are penalized in accordance with the relevant degrees.
Regulations concerning first degree irregularities are provided in Article 352 of the Tax Procedures Code. The concerned article is as follows:
First Degree Irregularities:

1. Failure to file tax and charge returns on time;

2. Failure to maintain any one of the books which under this Act must be maintained;

3. Book records and the documents related to them being so deficient, irregular, or confused as to render a tax audit impossible;

4. (abolished pursuant to Article 82/1-a of Law Numbered 4369)


5. Failure by farmers to accede to invitations made by headman or boards of aldermen in accordance with the provisions of Article 245;

6. Failure to conform to the provisions of this Act (Articles 215-219) concerned with the record system. (At each audit, any irregularities determined during the same calendar year up to the date of audit shall be considered a single act.);

7. Failure to declare the start of work in due time;

8. Failure to have certification carried out on any one of the books which are legally required to be certified. (Those certified one month later than the conclusion of the legal period shall be considered not having been certified.);

9. In the case of Income Tax which is imposed on a lump-sum basis, failure to have the tax levied even though the time for levy has passed;

10. (abolished pursuant to Article 4 of the Law Numbered 2995)


11. Filing Inheritance and Transfer Tax returns within the period stipulated in Paragraph 2 of Article 342.
I

6111 ile Yapılandırılan Taksidimizi % 10 Eksik Ödersek Ne Olur?

6111 ile Yapılandırılan Taksidimizi % 10 Eksik Ödersek Ne Olur?


 

 
6111 Sayılı Yasa Kapsamında Yeniden Yapılandırılan Borçlarını Taksitlendiren Mükellefler İçin Bugün (30.09.2011) Taksit Ödeme Günü, Taksidin Tamamını veya Bir Kısmını Ödeyemeyen Mükelleflerin Durumu. Ödeyemeyecek Mükelleflerin Durumu, Gelir İdaresi Başkanlığının Web sitesinde yer alan aşağıdaki metin ile açıklanmıştır.

6111 Sayılı Kanun kapsamında yeniden yapılandırılan borçların normal taksit süresinde ödenmemesi durumunda Kanun hükümleri ihlal edilmiş sayılır mı?

Bu Kanuna göre ödenmesi gereken taksitlerden; bir takvim yılında iki veya daha az taksitin, süresinde ödenmemesi veya eksik ödenmesi halinde ödenmeyen veya eksik ödenen taksit tutarının son taksiti izleyen ayın sonuna kadar, gecikilen her ay ve kesri için 6183 sayılı Kanunun 51.maddesine göre belirlenen gecikme zammı oranında hesaplanacak geç ödeme zammı ile birlikte ödenmesi şartıyla bu Kanun hükümlerinden yararlanılır.

Süresinde ödenmeyen veya eksik ödenen taksitlerin belirtilen şekilde de ödenmemesi veya eksik ödenmesi halinde Kanun hükümlerinden yararlanma hakkı kaybedilir.

 

Taksitler için yapılan ödemelerde her bir taksite yönelik 5 liraya kadar eksik ödemeler ihlal sebebi sayılmamıstır. Bununla birlikte, taksit tutarının %10'u 5 liranın altında ise yüzde %10 tutarına isabet eden tutar kadar eksik ödeme ihlal sebebi sayılmayacaktır. Ancak, bu tutarları aşan eksik ödemelerin ihlal sebebi olarak değerlendirilecegi tabiidir.

Kaynak : www.gib.gov.tr

Ruh Bilimi ile ilgili KDV Oranı

 

Ruh Bilimi ile ilgili KDV Oranı

- 30.09.2011 -



Soru: Şirketin ruh bilimi hizmeti vermesi halinde uygulanacak KDV oranı yüzde 8 mi yüzde 18 mi olacaktır?

Cevap: 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 1/1’nci maddesi ile Türkiye’de yapılan ticari, sınai, zirai faaliyet ve serbest meslek faaliyeti çerçevesindeki teslim ve hizmetler katma değer vergisine tabi tutulmuştur.

Aynı Kanunun 28’inci maddesi ile vergiye tabi işlemler için uygulanacak vergi oranları düzenlenmiş, ekli listelerle de mal teslimleri ve hizmet ifaları tek tek ele alınarak uygulamaya açıklık getirilmiştir. Yine aynı maddede ekli listelerde yer almayan her bir işlem için genel oran uygulanacağı hükme bağlanmıştır.

Ayrıca, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanununun 28. maddesinin Bakanlar Kurulu’na verdiği yetkiye dayanılarak yayımlanan Kararname eki (I) sayılı listede yer alan mal ve hizmetler için % 1, (II) sayılı listede sayılan mal ve hizmetler için % 8, bu listeler dışındaki mal ve hizmetler için ise % 18 olarak tespit edilmiştir.

Buna göre, bir şirketin sözleşmesinde yer alan ruhbilimi ile ilgili hizmetler anılan listelerde yer almaması nedeniyle satış bedeli üzerinden % 18 oranında katma değer vergisi hesaplanması gerekmektedir.


Koray ATEŞ
SMMM-E. Öğretim Görevlisi
Akdeniz Denetim YMM Ltd.Şti.
Fax:0224 224 53 54
korayates@muhasebetr.com


Kaynak: www.MuhasebeTR.com
(Bu makale yazılı veya elektronik ortamda kaynak göstermeden yayınlanamaz. Kaynak gösterilse dahi, makale aktif link verilerek yayınlanabilir. Kaynak göstermeden ve aktif link vermeden yayınlayanlar hakkında yasal işlem yapılacaktır.)

29 Eylül 2011 Perşembe

Kayıtlı Elektronik Posta Sistemi - Türk Ticaret Kanununun 1525 inciMaddesi





















Gerçek ve tüzel kişiler ile şahıslarda Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) Sistemini kullanabileceklerdir. Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) Sisteminden alınan elektronik bilgi ve belgeler delil niteliğini taşıyacak, KEP delilleri senet hükmünde olup, aksi ispat edilinceye kadar kesin delil sayılacaktır.

Bir elektronik iletinin tarafları veya muhatapları arasında KEP hesabı vasıtasıyla ; İhbarlar, ihtarlar, itirazlar ve benzeri beyanlar; fatura, teyit mektubu, iştirak taahhütnamesi, toplantı çağrıları ve bu hüküm uyarınca yapılan elektronik gönderme ve elektronik saklama sözleşmesi, elektronik ortamda düzenlenebilir, yollanabilir, itiraza uğrayabilir ve kabul edilmişse hüküm ifade edecek.

 

Genel Bilgilendirme

 Dünyadaki gelişmelere paralel olarak ülkemizde de Bilgi ve iletişim teknolojilerinde son yıllarda önemli gelişmeler olmuş ve bu gelişmeler karşısında yasal düzenlemelerde yapılmıştır.



Bu gelişmeler karşısında ülkemizde de artık klasik usullerle yapılan bir takım iş ve işlemler elektronik ortamda uygulanmaya başlanmıştır. Bu uygulamalar e-ticaret, e-beyanname, e-bankacılık, e-devlet, e-fatura, e- defter(Ticari defterler), şeklinde sıralanabilir. e-uygulamalar gün geçtikçe geliştirilmeye ve artmaya başlamıştır. e-uygulamalar gitgide yaygınlaşmaya başlamıştır. Bu uygulamalar ilk başlarda kamu ve özel sektörün vatandaş ile karşılıklı güven duygusuna dayanmıştır.



Daha sonra elektronik ortamdaki bilgi ve belgelerin hukuki geçerlilik kazanması için 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu çıkarılmıştır. Ancak, bu kanun yeterli olmamış, kişi ve kurumlar arasında bilgi ve belge gönderiminin elektronik ortamda yapılmasının hukuken geçerli ve güvenli bir şekilde yapılması, saklanması konusunda eksiklik ve açık olması çözümsüzlük ortamına neden olmaktadır.



Kişi ve kurumlar arasında bilgi ve belge gönderiminin elektronik ortamda yapılmasının hukuken geçerli ve güvenli bir şekilde yapılabilmesi için dünyada da önemli çalışmalar yapılmaktadır.


Bu çalışmaların en önde gelenide Avrupa Birliği bünyesinde yapılan, Avrupa Telekomünikasyon Standartları Enstitüsü’nün (ETSI) ETSI TS 102 640 numaralı standardına dayanan Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) Sistemi çalışmasıdır.


Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) Sistemi, elektronik imza ve zaman damgası taşıyan, teknolojilerinin ve standartlarının kullanıldığı bir sistemdir.



Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) Sistemi, Başbakanlığa bağlı, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu tarafından yayınlanan bir yönetmelik ile düzenlenmiştir.



Bu yönetmeliğin dayanağı: 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun 1525 inci maddesidir. Yani kanunu dayanağı yeni Türk Ticaret Kanunudur.



Gerçek ve tüzel kişiler ile şahıslarda Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) Sistemini kullanabileceklerdir. Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) Sisteminden alınan elektronik bilgi ve belgeler delil niteliğini taşıyacak, KEP delilleri senet hükmünde olup, aksi ispat edilinceye kadar kesin delil sayılacaktır.


Bir elektronik iletinin tarafları veya muhatapları arasında KEP hesabı vasıtasıyla ; İhbarlar, ihtarlar, itirazlar ve benzeri beyanlar; fatura, teyit mektubu, iştirak taahhütnamesi, toplantı çağrıları ve bu hüküm uyarınca yapılan elektronik gönderme ve elektronik saklama sözleşmesi, elektronik ortamda düzenlenebilir, yollanabilir, itiraza uğrayabilir ve kabul edilmişse hüküm ifade edecek.


KEP Sisteminde Yapılacak İşlemlerin Sonucu Ne Olacak ?



Hesap sahibinin ya da işlem yetkilisinin, KEP hesabına erişerek gelen iletileri kontrol etmesi esastır.

 

Mücbir sebep hâlleri dışında KEP hesabına erişilmemesi durumunda o işgünü içinde gelen iletinin ertesi işgünü hesap sahibine ulaştığı ve okunduğu kabul edilir.



KEPHS’nin KEP sistemi üzerinden sunduğu hizmetlere ilişkin olarak oluşturduğu kayıtlar ile KEP delilleri senet hükmündedir ve aksi ispat edilinceye kadar kesin delil sayılır.



KEP hesabı kullanılarak gerçekleştirilen tüm işlemlere ilişkin hukukî sonuçlar hesap sahibi üzerinde doğacak.


KEP Hesap sahibinin yükümlülükleri nelerdir ?


Hesap sahibi; KEP hesabı başvurusu için gerekli olan bilgi ve belgeleri tam ve doğru olarak KEPHS’ye vermekle, KEP hesabı bilgilerinde olan değişiklikleri, KEPHS’ye derhâl bildirmekle, KEPHS ile imzaladığı sözleşmede veya taahhütnamede belirtilen hüküm ve koşullara uygun hareket etmekle, kimlik doğrulama amacıyla kendisine verilen bilgileri korumakla, üçüncü kişilerle paylaşmamakla ve başkasına kullandırmamakla,

yükümlüdür.


A. Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) Sisteminin sağladığı yararlar:


1. İşlemi yapan kişi ile Elektronik belgenin orijininin belirlenmesi,

2. Elektronik belgenin korunması (belgede sonradan değişiklik yapılmasının önlenmesi )

3. Gönderilen veya alınan elektronik belge üzerinde yapılan işlemin tarihinin ve saatinin belirlenmesi,

4. İşlemi yapan gerçek kişi veya tüzel kişi ve temsilcisi belgeyi kendisine ait elektronik imza ile imzalamak suretiyle, İşlemi yapanın işlemi inkâr etmesinin önlenmesi,

5. Elektronik ortamda güvenli haberleşmenin sağlanması, gizliliği prensiplerine uyulması,

6. Elektronik bilgi ve belgeleri sakla-ilet, sakla-bildirin güvenli bir ortamda saklanması,


B. Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) Sistemi kullanılarak hangi hizmetler verilebilecek;


1. Kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek veya tüzel kişiler arasında elektronik ortamda yazışabilecekler,

2. Kamu kurum ve kuruluşları ile sade vatandaşlar elektronik ortamda yazışabilecekler,

3. Kamu kurum ve kuruluşlarının kendi aralarında elektronik ortamda yazışabilecekler,

4. Gerçek veya tüzel kişiler elektronik ortamdaki her türlü bilgi ve belgelerini güvenli olarak paylaşabilecek,

5. Kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek veya tüzel kişiler aralarında;

a. e-beyanname,

b. e-bildirge,

c. e-fatura,

d. e-sözleşme,

e. e-tebligat,



gibi uygulamaları hukuki sonuçlar doğuran bilgi ve belgeleri gönderip, alabilecektir.



Bu uygulamalar için, gerçek ve tüzel kişiler, kamu kurum ve kuruluşları hazırlık çalışmalarına bir an önce başlayıp, 01.05.2012 tarihinden itibaren de Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’a başvurabilirler.



*25.08.2011 tarih ve 28036 sayılı Resmi Gazete




25 Ağustos 2011 PERŞEMBE Resmî Gazete Sayı : 28036


YÖNETMELİK


Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumundan:


KAYITLI ELEKTRONİK POSTA SİSTEMİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİK

BİRİNCİ BÖLÜM




Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Kısaltmalar ile İlkeler


Amaç


MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; kayıtlı elektronik posta sisteminin hukukî ve teknik yönleri ile işleyişine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.

 Kapsam


MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik; kayıtlı elektronik posta sistemine, bu sistemle yapılacak işlemler ile bu işlemlerin sonuçlarına, kayıtlı elektronik posta adresine sahip gerçek ve tüzel kişilere, kayıtlı elektronik posta hizmet sağlayıcılarının hak ve yükümlülüklerine, yetkilendirilmelerine ve denetimlerine ilişkin usul ve esasları kapsar.


Dayanak


MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret

Kanununun 1525 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.



Tanımlar ve kısaltmalar


MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;



a) Alıcı: Orijinal iletinin alıcısı durumundaki hesap sahibini veya işlem yetkilisini,


b) Arşiv: 16 ncı maddenin birinci fıkrasının (ı) bendinde belirtilen ve kayıtlı elektronik posta hizmet sağlayıcısının saklamakla yükümlü olduğu bilgi, belge ve elektronik verileri,


c) Elektronik imza: Başka bir elektronik veriye eklenen veya elektronik veriyle mantıksal bağlantısı bulunan ve kimlik doğrulama amacıyla kullanılan elektronik veriyi,



ç) Elektronik sertifika: İmza sahibinin imza doğrulama verisini ve kimlik bilgilerini birbirine bağlayan elektronik kaydı,



d) Elektronik veri: Elektronik, optik veya benzeri yollarla üretilen, taşınan veya saklanan ya da elektronik, optik veya benzeri ortamlara aktarılan kayıtları,




e) ESHS: Elektronik Sertifika Hizmet Sağlayıcısını,



f) Gönderici: Orijinal iletinin göndericisi durumundaki hesap sahibini veya işlem yetkilisini,


g) Güvenli elektronik imza: 15/1/2004 tarihli ve 5070 sayılı Elektronik

İmza Kanununun 4 üncü maddesinde tanımlanan elektronik imzayı,



ğ) Hesap sahibi: Adına KEP hesabı tahsis edilen gerçek kişiyi veya kamu veya özel hukuk tüzel kişisini,


h) İşlem sertifikası: Kayıtlı elektronik posta hizmet sağlayıcısının hizmetlerine ilişkin işlem verilerini imzalamak için kullandığı elektronik sertifikayı,


ı) İşlem yetkilisi: Hesap sahibinin tüzel kişi olduğu durumlarda ilgili KEP hesabına ilişkin işlemleri tüzel kişi nam ve hesabına yapan gerçek kişi veya kişileri,


i) Kayıtlı elektronik posta (KEP): Elektronik iletilerin, gönderimi ve teslimatı da dâhil olmak üzere kullanımına ilişkin olarak hukukî delil sağlayan, elektronik postanın nitelikli şeklini,


j) Kayıtlı elektronik posta hizmet sağlayıcısı (KEPHS): 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu kapsamındaki yetkilendirme çerçevesinde KEP sistemi kurmak ve işletmek için kurulan anonim şirket ile başvuru yapması ve gerekli koşulları sağlaması hâlinde 11/2/1959 tarihli ve

7201 sayılı Tebligat Kanununun hükümlerine göre elektronik ortamda tebligat yapmaya yetkili kılınmış idareyi,


k) KEP delili: Belirli bir işlemin belirli bir zamanda meydana geldiğini gösteren, KEP sisteminde üretilen ve KEPHS’nin işlem sertifikası ile imzalanmış veriyi,


l) KEP hesabı: Orijinal ileti gönderme ve alma ile KEP iletisi alma yeteneğine sahip KEP sisteminde oluşturulan elektronik posta hesabını,



m) KEP iletisi: KEP sistemi içerisinde KEPHS tarafından üretilen KEP

delilini içeren ve KEPHS’nin işlem sertifikası ile imzalanmış iletiyi,


n) KEP rehberi: KEP hesabı bilgilerinin doğruluğunun ve güncelliğinin sorgulanabilmesi amacıyla işletilen bilgi ve sorgu sistemini,


o) KEP sistemi: Elektronik iletişim platformları aracılığıyla gerçekleşen, gönderildi ve alındı onayları da dâhil olmak üzere KEP iletilerinin tüm süreçlerine ilişkin olarak KEP delili oluşturulması, güvenli bir şekilde kimlik tespiti yapılması, KEP hesabı, KEP rehberi ve arşiv hizmetleri verilmesi gibi işlevlere sahip sistemi,



ö) Kurul: Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurulunu,


p) Kurum: Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunu,

r) MERSİS: Ticaret sicili kayıtlarını da içeren, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı

tarafından oluşturulan ve yönetilen Merkezi Sicil Kayıt Sistemini,



s) MERSİS No: MERSİS tarafından Ticaret Siciline kayıtlı tüzel kişilere verilen tekil numarayı,


ş) Orijinal ileti: Gönderici tarafından üretilen ve göndericinin güvenli elektronik imzasını taşıyan iletiyi,



t) Tebliğ: Kayıtlı Elektronik Posta Sistemi ile İlgili Süreçlere ve Teknik

Kriterlere İlişkin Tebliği,



u) Sakla-ilet: KEP iletilerinin, alıcının veya göndericinin KEP hesaplarına doğrudan ulaştırıldığı KEP çalışma modelini,



ü) Sakla-bildir: KEP iletilerinin KEPHS’nin sistemlerinde tutulduğu ve alıcının ya da göndericinin söz konusu iletilere erişebilmesini temînen KEP hesaplarına bir bağlantı adresinin ulaştırıldığı KEP çalışma modelini,



v) Zaman damgası: 5070 sayılı Elektronik İmza Kanununun 3 üncü maddesinde tanımlanan zaman damgasını,

ifade eder.



İlkeler



MADDE 5 – (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında aşağıdaki ilkeler göz önüne alınır;



a) Niceliksel ve niteliksel devamlılık, güvenilirlik, ayrımcı olmama, düzenlilik, verimlilik, açıklık, şeffaflık ve kaynakların etkin kullanılması,



b) Alıcı ve göndericinin haklarının korunması,



c) Hizmet kalitesinin sağlanması,



ç) Birlikte çalışabilirlik ilkelerine riayet edilmesi,



d) Etkin ve sürdürülebilir rekabet ortamının sağlanması,



e) Uluslararası standartların dikkate alınması,



f) Bilgi güvenliğinin sağlanması,



g) Kişisel verilerin korunması için gerekli tedbirlerin alınması.




İKİNCİ BÖLÜM

Kayıtlı Elektronik Posta Hizmet Sağlayıcıların Yetkilendirilmesi



Başvurunun yapılması


MADDE 6 – (1) KEPHS olmak isteyenler, yapacağı başvuruda KEPHS olma talebini içeren dilekçeyi ve bu Yönetmelik Ek’inde yer alan bilgi ve belgeleri eksiksiz olarak Kuruma sunar.


(2) Sunulan bilgi ve belgelerde Kurum tarafından eksiklik tespit edilmesi hâlinde, eksikliğin giderilmesi için başvuru sahibine en fazla on beş gün süre verilir. Tespit edilen eksikliklerin giderilmesi hâlinde başvuru Kurum tarafından kabul edilir.



(3) Kurum tarafından verilmiş olan sürenin sonuna kadar söz konusu eksiklikleri gidermeyen başvuru sahibinin başvurusu işlemden kaldırılır.


(4) ESHS olarak veya 5/11/2008 tarihli ve 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu kapsamında işletmeci olarak faaliyet gösterenler KEPHS olmak için başvuruda bulunamaz.


Başvurunun incelenmesi ve yetkilendirme



MADDE 7 – (1) Kurum tarafından kabul edilen başvuru incelemeye alınır ve inceleme iki ay içinde sonuçlandırılır.



(2) Başvuruda istenen bilgi ve belgelerde yer alan hususları eksiksiz olarak yerine getirdiği tespit edilen başvuru sahipleri Kurum tarafından KEPHS olarak yetkilendirilir ve faaliyete başlar.



(3) Kurum tarafından yapılan inceleme sonucunda, başvuruda istenen bilgi ve belgelerde yer alan hususlarından bir veya birkaçının eksikliği veya yerine getirilmediği tespit edilirse, durum gerekçeleriyle birlikte yazılı olarak başvuru sahibine bildirilir ve bu eksikliklerin giderilmesi için en fazla bir ay süre verilir.



(4) Kurum tarafından verilen sürenin sonuna kadar başvuruda istenen bilgi ve belgelerde yer alan hususlardaki eksiklikleri gidermeyen başvuru sahibinin başvurusu işlemden kaldırılır.



Başvuru bilgilerinde değişiklik



MADDE 8 – (1) KEPHS, faaliyete başladıktan sonra, yapmış olduğu başvuruda verdiği bilgi ve belgelerde herhangi bir değişiklik meydana gelmesi hâlinde, bu değişiklikleri yedi gün içinde Kuruma bildirir.


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Kayıtlı Elektronik Posta Sistemi İşlemleri ve Sonuçları



Kayıtlı elektronik posta hesabı başvurusu



MADDE 9 – (1) KEP hesabı almak isteyen gerçek veya tüzel kişiler KEPHS’ye başvuruda bulunur.



(2) KEPHS başvuru sahibinin kimliğini aşağıdaki şekilde tespit eder:



a) Gerçek kişiler için nüfus cüzdanı, pasaport, sürücü belgesi gibi fotoğraflı ve kimlik yerine geçen geçerli resmî belgelerle veya güvenli elektronik imza ile,



b) Tüzel kişiler tarafından sunulan bilgi ve belgeler için MERSİS vasıtasıyla

MERSİS No ile.



(3) Tüzel kişiler, işlem yetkilisi olarak belirledikleri kişilerin kimlik bilgilerini ve yetkili olduklarını gösteren bilgi ve belgeleri başvuru sırasında KEPHS’ye bildirir.

(4) KEPHS gerekli kontrollerden geçen KEP hesabı başvurusunu kabul eder ve KEP hesabını oluşturur.



(5) KEPHS, oluşturulan KEP hesabına ilişkin bilgileri başvuru sahibine güvenli bir şekilde teslim eder.





(6) KEP hesabı adreslerine ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından belirlenir.



Kayıtlı elektronik posta hesabının kullanıma açılması



MADDE 10 – (1) KEPHS, başvuru sahibi ile sözleşme veya taahhütname imzalar.



(2) KEPHS, başvuru sahibinin;



a) Gerçek kişi olduğu durumda, başvuru sahibinin onayını,



b) Tüzel kişi olduğu durumda, KEPHS başvuru formunda belirtilen işlem yetkilisinin onayını,

güvenli elektronik imza ile aldıktan sonra ilgili KEP hesabını kullanıma açar.



(3) Gerçek kişinin, KEP hesabını sadece ileti almak amacıyla kullanacağını belirtmesi hâlinde KEP hesabı açılışı için gerekli olan onay güvenli elektronik imzalı veya ıslak imzalı olarak alınabilir.



Kayıtlı elektronik posta sisteminin kullanımı



MADDE 11 – (1) KEP sistemi, bir elektronik iletinin tarafları veya muhatapları arasında KEP hesabı vasıtasıyla hukukî ve teknik güvenliğe sahip bir şekilde gönderilip alınmasını sağlamak ve güvenli iletişimde bulunmak gibi amaçlarla kullanılır.



(2) KEP hesabının, hesap sahibi tarafından kendi nam ve hesabına kullanılması esastır. Hesap sahibinin tüzel kişi olduğu durumlarda; KEP hesabı, bu Yönetmelik hükümlerinde belirtilen şekilde yetki verilmiş olan işlem yetkilisi tarafından hesap sahibinin nam ve hesabına kullanılır.



(3) KEP hesabı kullanılarak yapılabilecek işlemler ve sonuçları KEPHS ile hesap sahibi arasında imzalanan sözleşme veya taahhütname ile belirlenir.



(4) Hesap sahibi olan tüzel kişi istediği zaman işlem yetkilisini değiştirebilir.



Kayıtlı elektronik posta hesabının kontrol edilmesi



MADDE 12 – (1) Hesap sahibinin ya da işlem yetkilisinin, KEP hesabına erişerek gelen iletileri kontrol etmesi esastır.



(2) Mücbir sebep hâlleri dışında KEP hesabına erişilmemesi durumunda o işgünü içinde gelen iletinin ertesi işgünü hesap sahibine ulaştığı ve okunduğu kabul edilir.



Kayıtlı elektronik posta hesabının kullanıma kapatılması



MADDE 13 – (1) KEP hesabı, hesap sahibinin talebi veya ölümü, sözleşme veya taahhütname ile belirlenen kullanıma kapatma durumlarının gerçekleşmesi veya KEPHS’nin faaliyetine son vermesi veya verilmesi hâllerinde kullanıma kapatılır.



(2) KEP hesabının kullanıma kapatılmasına ilişkin talepler hesap sahibi veya sözleşme ya da taahhütname ile belirlenen kişiler tarafından yapılır.





(3) KEPHS, kullanıma kapatılma talebini hesap sahibinin, işlem yetkilisinin veya sözleşme veya taahhütname ile kapatma talebinde bulunma yetkisi verilenlerin kimlik bilgilerini doğrulayarak alır ve ilgili KEP hesabının kullanıma kapatılma işlemini gerçekleştirir.



(4) Kullanıma kapatılan KEP hesabından ileti gönderimi ve alımı engellenir. Ancak KEP hesabı en az üç ay erişime açık tutulur. Bu sürenin sonunda KEPHS ilgili KEP hesabını tamamen kullanıma kapatır.



(5) KEPHS, kullanıma kapatmaya ilişkin taleplerin alınmasını yedi gün yirmidört saat kesintisiz olarak sağlar.



(6) Kullanıma kapatılan KEP hesabına ilişkin tüm bilgi, belge ve KEP delilleri

16 ncı maddenin birinci fıkrasının (ı) bendinde belirtilen arşiv süresi

boyunca güvenliği ve veri bütünlüğü sağlanarak saklanır.



(7) KEP hesabı geçmişe yönelik olarak hiçbir şekilde kullanıma kapatılamaz veya silinemez.



(8) Kullanıma kapatılan bir KEP hesabı yeniden tahsis edilemez. Kullanıma kapatılan KEP hesabı, ancak hesap sahibinin talep etmesi ve kimlik tespitine ilişkin gerekli işlemleri yaptırması hâlinde yeniden kullanıma açılabilir.



Kayıtlı elektronik posta sisteminde yapılabilecek diğer işlemler



MADDE 14 – (1) KEPHS, KEP sistemi içerisinde bir elektronik iletinin gönderilmesi ve alınması dışında elektronik belgelerin saklanması, güvenli iletişim ve elektronik ortamda güvenilir üçüncü taraf hizmetleri gibi katma değerli hizmetler sunabilir.



Hukukî sonuçlar



MADDE 15 – (1) KEPHS’nin KEP sistemi üzerinden sunduğu hizmetlere ilişkin olarak oluşturduğu kayıtlar ile KEP delilleri senet hükmündedir ve aksi ispat edilinceye kadar kesin delil sayılır.



(2) KEP hesabı kullanılarak gerçekleştirilen tüm işlemlere ilişkin hukukî sonuçlar hesap sahibi üzerinde doğar.




DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Yükümlülükler



KEPHS’nin yükümlülükleri



MADDE 16 – (1) KEPHS;



a) Sakla-ilet ve sakla-bildir çalışma modellerinin biri veya her ikisi ile hizmet vermekle,



b) Sunmakta olduğu hizmetler için, bu Yönetmelikte belirlenen kriterlere uygun olarak bu hizmetlerin gerektirdiği güvenlik seviyelerine uygun ve güvenilir bir kimlik doğrulama mekanizması tesis etmekle,



c) KEP hesabının kullanıma kapatılmasına ilişkin taleplerin alınması ve derhâl gerçekleştirilebilmesi için yedi gün yirmidört saat erişilebilir bir hizmeti sunmakla,





ç) KEP hesabının ve bu hesap üzerinden verilen hizmetlerin güvenliğini, gizliliğini ve bütünlüğünü sağlamakla,



d) Kişisel verilerin korunması için gerekli tedbirleri almakla,



e) KEP sisteminin tüm süreçlerine ilişkin günlük kayıtlarını güvenliğini, gizliliğini ve bütünlüğünü sağlayarak kayıt altına almakla,



f) KEP sisteminin tüm süreçlerinde oluşturulan KEP iletilerini ve KEP delillerini ilgili KEP hesabına anlaşılabilir ve okunabilir bir şekilde iletmekle, hesap sahibinin talebi hâlinde, KEP hesabına gelen iletilerin teslim alınmasına ilişkin bilgileri, alternatif iletişim kanalları üzerinden bildirmekle,



g) KEP hesabına bir web ara yüzü veya elektronik posta istemci programları üzerinden güvenli bir şekilde erişilebilmesini, iletilerin okunabilmesini ve gönderilebilmesini sağlamakla,



ğ) Hesap sahibinin önceden onayını almak kaydıyla kendisine ait bilgiler ile KEP hesabı bilgilerinden oluşan KEP rehberini tüm hesap sahipleri ve işlem yetkililerinin erişimine yedi gün yirmidört saat kesintisiz olarak açık tutmakla, kendi sistemleri üzerinde bulunan KEP hesaplarına ilişkin değişiklikleri ilgili KEP rehberine gerçek zamanlı olarak işleyerek güncellemekle ve diğer KEPHS’lerle birlikte KEP rehberini gerçek zamanlı olarak güncel tutmak için gerekli teknik altyapıyı kurmak ve işletmekle,



h) KEP hesabının kullanılmasını sağlayan ara yüzleri engelli kişilerin de erişimlerini sağlayacak şekilde Tebliğ’de belirtilen standartlara uygun olarak hazırlamakla,



ı) KEP sisteminin tüm süreçlerine ve işleyişine ilişkin bilgi, belge ve elektronik veriler ile, işlemlerin yapıldığı zamana ve işlemleri yapan kişiye veya kişilere ait bilgileri içeren kayıtları gizliliğini, bütünlüğünü ve erişilebilirliğini koruyarak en az yirmi yıl süreyle saklamakla,



i) KEP hesabının ilk kullanımından önce hesap sahibini ve varsa işlem yetkilisini KEP sistemine ilişkin tüm süreçler hakkında bilgilendirmekle,





j) Sözleşmenin veya taahhütnamenin yenilenmemesi durumunda KEP hesabının kullanıma kapatılacağına ilişkin hesap sahibini ve işlem yetkilisini sözleşme veya taahhütname süresinin sona ermesinden üç ay önce uygun iletişim kanallarından en az birisi ile bilgilendirmekle,



k) KEP hesabının kapatılması sürecinde, herhangi bir mağduriyetin yaşanmamasını temînen gerekli tedbirleri almakla,



l) KEP sistemine ilişkin ana ve yedek sistemlerini Türkiye Cumhuriyeti sınırları içerisinde bulundurmakla,



m) KEP sistemindeki tüm imzalama süreçlerinde ESHS’ler tarafından

KEPHS için oluşturulan işlem sertifikasını kullanmakla,



n) Hesap sahibinin veya işlem yetkilisinin talep etmesi hâlinde KEP delillerinin gerçek zamanlı olarak doğrulanması hizmetini sunmakla, yükümlüdür.





Hesap sahibinin yükümlülükleri



MADDE 17 – (1) Hesap sahibi;



a) KEP hesabı başvurusu için gerekli olan bilgi ve belgeleri tam ve doğru olarak KEPHS’ye vermekle,



b) Başvurusunda KEP hesabını sadece alıcı veya hem alıcı hem gönderici olarak kullanacağını KEPHS’ye açıkça belirtmekle,



c) Başvurusunda sakla-ilet ve sakla-bildir çalışma modellerinden hangisi ile hizmet alacağını açıkça KEPHS’ye belirtmekle,



ç) KEP hesabı bilgilerinde olan değişiklikleri, KEPHS’ye derhâl bildirmekle,



d) KEPHS ile imzaladığı sözleşmede veya taahhütnamede belirtilen hüküm ve koşullara uygun hareket etmekle,



e) Kimlik doğrulama amacıyla kendisine verilen bilgileri korumakla, üçüncü kişilerle paylaşmamakla ve başkasına kullandırmamakla,

yükümlüdür.



Kurumun yükümlülükleri



MADDE 18 – (1) Kurum;



a) KEPHS’lerin Kuruma başvuru sürecine ve faaliyet durumuna ilişkin bilgileri,



b) KEP sistemine ilişkin yaptığı çalışmalarla ve sektörün durumuyla ilgili hazırlayacağı yıllık durum raporunu,

internet sayfasında yayımlar.




BEŞİNCİ BÖLÜM Malî Hususlar



Kayıtlı elektronik posta sistemi ile ilgili ücretler



MADDE 19 – (1) KEPHS, sunduğu hizmetlere ilişkin ücretleri belirlemekte serbesttir. Ancak Kurum rekabetçi ortam gerekleri veya tüketici haklarının korunması amacıyla KEP sistemi ile ilgili hizmetlere ait tarifeler için ilgili Kurum mevzuatı çerçevesinde onaylama süreci işletebilir, ücretlere alt ve üst sınır getirebilir.



İdari ücret



MADDE 20 – (1) Kurum, KEPHS’den bir önceki yıla ait net satışlarının binde dördü (% 0,4) kadar idarî ücret alır. KEPHS bu ücretin tespit edilebilmesini temînen, sunmuş olduğu hizmetler ile bu hizmetlere ilişkin hesapları ayrıştırır.



(2) İdari ücretin tamamı her takvim yılı Nisan ayının sonuna kadar Kuruma ödenir.




ALTINCI BÖLÜM Faaliyetin Sona Ermesi



Kurum tarafından kayıtlı elektronik posta hizmet sağlayıcısının faaliyetine son verilmesi



MADDE 21 – (1) KEPHS’nin faaliyetinin devamı sırasında başvuruda istenen bilgi ve belgelerde yer alan hususlardan birini veya birkaçını kaybettiğinin tespit edilmesi hâlinde KEPHS’ye bu eksikliğin giderilmesi için Kurum tarafından bir aya kadar süre verilir ve KEP sisteminin güvenliğinin tehlikeye düşmesi, alıcı ve gönderici haklarının yaygın ihlali, birlikte çalışabilirlik ilkelerine riayet edilmemesi gibi durumlarda bu süre içinde KEPHS’nin faaliyeti durdurulur. Verilen sürenin sonunda eksikliğin giderilmemesi hâlinde KEPHS’nin faaliyetine Kurum tarafından son verilir ve yetkilendirilmesi iptal edilir.



(2) Birinci fıkrada belirtilen faaliyete son verme hâllerinden birinin gerçekleşmesiyle faaliyetine son verilen KEPHS, faaliyete son verme kararının tebliğ tarihinden itibaren onbeş gün içinde faaliyette bulunan herhangi bir KEPHS ile KEP hesaplarının, ilgili KEP delillerinin ve KEP sistemi kayıtlarının devri konusunda anlaşabilir. Kurum, taraflar arasında anlaşma sağlanması durumunda, faaliyetine son verilen KEPHS’nin oluşturduğu KEP hesaplarının, ilgili KEP delillerinin ve KEP sistemi kayıtlarının anlaşma sağlanan KEPHS’ye devredilmesine karar verir. Faaliyetine son verilen KEPHS ile faaliyette bulunan herhangi bir KEPHS arasında onbeş gün içinde anlaşma sağlanamaması durumunda Kurum, devir işleminin faaliyette olan herhangi bir KEPHS’ye yapılmasına re’sen karar verir. KEP hesaplarını, ilgili KEP delillerini ve KEP sistemi kayıtlarını devralan KEPHS gerekli işlemleri başlatır ve bir ay içinde bu işlemleri tamamlar. Kurum, uygun görmesi hâlinde, bir ayı geçmemek üzere ek süre verebilir.



(3) KEPHS, Kurumun faaliyete son verme kararının tebliğinden itibaren KEP

hizmeti sunamaz.

(4) Faaliyetine son verilen KEPHS, KEP sistemine ilişkin tüm bilgi ve

belgeleri devralan KEPHS’ye devreder ve kendi işlem sertifikasını iptal

ettirerek imza oluşturma verisini ve yedeklerini imha eder.



(5) Kurum, devir işleminin re’sen yapılacağı herhangi bir KEPHS’nin bulunmaması durumunda, faaliyetine son verdiği KEPHS’nin oluşturduğu KEP hesaplarının kullanıma kapatılmasına karar verir. Faaliyetine son verilen KEPHS bu işlemleri tamamladıktan sonra kendi işlem sertifikasını iptal ettirerek imza oluşturma verisini ve yedeklerini imha eder ve KEP sisteminin tüm süreçlerine ve işleyişine ilişkin bilgi, belge ve elektronik verileri en az yirmi yıl süreyle saklar.



(6) Kurum, KEP hesaplarının, ilgili KEP delillerinin ve KEP sistemi kayıtlarının devrine ilişkin kararı internet sayfasında yayımlar. Faaliyetine son verilen KEPHS, devir işlemine ilişkin kararları hesap sahiplerine ve işlem yetkililerine duyurur ve internet sayfasında yayımlar.



Kayıtlı elektronik posta hizmet sağlayıcısının faaliyetine son vermesi



MADDE 22 – (1) KEPHS faaliyetine son vereceği tarihten en az üç ay önce durumu Kuruma yazılı olarak bildirir. KEPHS, faaliyetine son verme kararının Kuruma bildirilmesinden itibaren KEP hesabı başvurusu kabul edemez.





(2) KEPHS bu maddenin birinci fıkrası uyarınca Kuruma yaptığı yazılı bildirimden sonra faaliyetine son verme kararını internet sayfasından yayımlar, hesap sahiplerine ve işlem yetkililerine bildirir.



(3) KEPHS mevcut KEP hesaplarını, ilgili KEP delillerini ve KEP sistemi kayıtlarını faaliyete son verme tarihinden bir ay öncesine kadar faaliyette bulunan herhangi bir KEPHS’ye devredebilir. Faaliyetine son veren KEPHS devir hususunda Kurumu, hesap sahiplerini ve işlem yetkililerini bilgilendirir. KEP hesaplarını, ilgili KEP delillerini ve KEP sistemi kayıtlarını devralan KEPHS gerekli işlemleri başlatır ve bir ay içinde bu işlemleri tamamlar. Kurum, uygun görmesi hâlinde, bir ayı geçmemek üzere ek süre verebilir.



(4) Faaliyetine son veren KEPHS, KEP sistemine ilişkin tüm bilgi, belge ve elektronik verileri devralan KEPHS’ye devreder ve kendi işlem sertifikasını iptal ettirerek imza oluşturma verisini ve yedeklerini imha eder.



(5) Faaliyetine son verme tarihinden bir ay öncesine kadar devir işleminin gerçekleştirilememesi veya faaliyette bulunan herhangi bir KEPHS tarafından hizmet sağlanamaması durumunda, faaliyetine son vermek isteyen KEPHS, hesap sahiplerini ve işlem yetkililerini bilgilendirerek KEP hesaplarını faaliyete son verme tarihinde kullanıma kapatır. Faaliyetine son veren KEPHS kullanıma kapatma işlemlerini tamamladıktan sonra kendi işlem sertifikasını iptal ettirerek imza oluşturma verisini ve yedeklerini imha eder ve KEP sisteminin tüm süreçlerine ve işleyişine ilişkin bilgi, belge ve elektronik verileri en az yirmi yıl süreyle saklar.

 

Güvenlik kriterleri
YEDİNCİ BÖLÜM Teknik Hususlar ve Güvenlik


MADDE 23 – (1) KEPHS’nin ortakları, yöneticileri ve istihdam ettiği veya ettirdiği personeli; Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesinde belirtilen süreler geçmiş olsa bile; kasten işlenen bir suçtan dolayı bir yıl veya daha fazla süreyle hapis cezası almamış ya da affa uğramış olsa bile devletin güvenliğine karşı suçlardan, Anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlardan, zimmet, irtikâp, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, güveni kötüye kullanma, hileli iflas, ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan malvarlığı değerlerini aklama veya kaçakçılık suçlarından hüküm giymemiş olmalıdır.



(2) Bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen kriterler, KEPHS’nin tüzel kişi ortaklarının yöneticileri için de aranır.



(3) KEPHS; bilgi güvenliği, veri tabanı yönetimi, bilgisayar ağları ve veri koruması gibi alanlarda yeteri kadar teknik personel istihdam eder veya ettirir. Teknik personel, konusunda yeterli meslekî deneyime sahip ya da ilgili alanlarda eğitim almış olmalıdır. KEPHS organizasyon şemasında istihdam ettiği veya ettirdiği tüm personelinin görev tanımını ve dağılımını gösterir.



(4) KEPHS; güvenli sistem ve cihazlar kullanır, bu sistem ve cihazlar ile bunların bulunduğu bina veya alanın korunmasını sağlar.




Kayıtlı elektronik posta rehberi



MADDE 24 – (1) KEP hesaplarına ilişkin bilgiler hesap sahibinin onayının alınması şartıyla KEP rehberinde yayımlanır.



(2) KEPHS’ler KEP rehberini gerçek zamanlı olarak günceller.



(3) KEPHS’ler KEP rehberini tüm KEP sisteminden hizmet alan tüm hesap sahipleri ile işlem yetkililerinin erişimine açık tutar.



(4) KEP rehberine ilişkin usul ve esaslar Kurum tarafından belirlenir.



Teknik hususlara ilişkin tebliğ



MADDE 25 – (1) KEP sisteminin tüm süreçlerine ve işleyişine, KEPHS’nin faaliyetleri için kullandığı sistemlere ve cihazlara, fizikî güvenliğe ve personeline ilişkin uyulması gereken teknik kriterler Tebliğ ile belirlenir.




Denetim
SEKİZİNCİ BÖLÜM Diğer Hükümler




MADDE 26 – (1) Kurum, KEPHS’lerin bu Yönetmeliğe uygun hizmet verip vermediğini iki yılda en az bir defa re’sen veya şikâyet üzerine 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanununun 6 ncı ve 59 uncu maddelerine dayanılarak hazırlanan Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun Denetim Çalışmalarına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik uyarınca denetleyebilir veya denetletebilir.

İdarî para cezaları



MADDE 27 – (1) Bu Yönetmeliğe ve ilgili diğer mevzuata uygun hizmet vermeyen KEPHS’lere verilecek idarî para cezaları 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanununun 9 uncu, 60 ıncı ve 61 inci maddelerine göre Kurum tarafından hazırlanan İdari Para Cezaları ve Tedbirler Hakkında Yönetmelik çerçevesinde belirlenir.



Faaliyet raporu


MADDE 28 – (1) KEPHS, her yıl Ocak ayının sonuna kadar bir önceki yıla ilişkin Kuruma rapor verir. Rapor asgari aşağıdaki unsurları içerir;



a) Oluşturulan KEP hesabı türleri ve sayıları,



b) Kullanıma kapatılan KEP hesabı sayısı ve kullanıma kapatma nedenleri,



c) KEPHS’nin geçmiş yıla ait malî durumunu gösterir bilgi ve belgeler,



ç) Varsa kendisine devredilen KEP hesaplarına, ilgili KEP delillerine ve KEP

sistemi kayıtlarına ilişkin bilgiler,



d) KEPHS’nin bir sonraki yıla ait pazar öngörüleri,



e) Kurum tarafından istenecek diğer bilgi ve belgeler.


 Geçici hükümler
DOKUZUNCU BÖLÜM Geçici ve Son Hükümler




GEÇİCİ MADDE 1 – (1) 9 uncu maddenin ikinci fıkrasının (b) bendi uyarınca başvuru sırasında henüz verileri MERSİS’e aktarılmamış ve işlemlerini uygulama üzerinden gerçekleştirmeyen ticaret sicil memurluklarına bağlı MERSİS No’su olmayan tüzel kişilerin kimlikleri KEPHS tarafından, Ticaret Sicil Memurluklarından alınacak Ticaret Sicil Tasdiknamesi veya Faaliyet Belgesi ile tespit edilir.


Kuruma başvuru



GEÇİCİ MADDE 2 – (1) KEPHS olmak isteyenler 1/5/2012 tarihinden itibaren Kuruma başvuruda bulunabilir.



Yürürlük



MADDE 29 – (1) Bu Yönetmelik 1/7/2012 tarihinde yürürlüğe girer.



Yürütme



MADDE 30 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Bilgi Teknolojileri ve İletişim

Kurulu Başkanı yürütür.



EK

Başvuruda Sunulacak Bilgi ve Belgeler



KEPHS olmak isteyenler yapacakları başvuruda aşağıdaki bilgi ve belgeleri

Kuruma sunar:


1) İletişim bilgileri: (Adı veya ünvanı ve tüm birimlerine ait iletişim bilgileri

(adres, telefon, faks, elektronik posta adresi, internet adresi).


2) Şirket ile ilgili belgeler: Şirketin kuruluş Ticaret Sicil Gazetesi, vergi levhası, şirketin imza sirküleri, ticaret sicil belgesi ve şirketi temsile yetkili kişi veya kişilerin adli sicil kayıtları ve iletişim bilgileri.



3) Personel: Organizasyon şeması, istihdam ettiği kişilerin KEPHS personeli olduğunu gösterir sosyal güvenlik kuruluşundan alınmış belgeler, istihdam ettiği ve ettirdiği tüm personelin adli sicil kaydı olmadığına dair beyan belgesi ile teknik personelin özgeçmişi ve uzmanlığını ispatlayan belgeleri.



4) ESHS tarafından adına üretilmiş işlem sertifikasının bir örneği.


5) KEP uygulama esasları.


6) Hizmet sözleşmesi: Hizmet alması durumunda, hizmet aldığı taraf ile imzaladığı sözleşmenin bir örneği.



7) Tebliğ ile istenilen bilgi ve belgeler.



8) Sözleşme veya Taahhütname: KEP hesabı almak isteyen başvuru sahibi ile imzalayacağı sözleşmenin veya taahhütnamenin bir örneği.




BİLGİ TEKNOLOJİLERİ VE İLETİŞİM KURUMUNA



İşbu Kullanım Hakkı Başvuru Formunda işaretli elektronik haberleşme hizmetini sunmak, şebekesini sağlamak ve/veya altyapısını kurup işletmeyi talep etmekteyiz.


İşbu başvuruda yer alan tüm bilgi ve belgelerin eksiksiz ve doğru olduğunu ve şirketimizin Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin

7 nci maddesinin 1 inci fıkrasında belirtilen şartları taşıdığını taahhüt ederiz.






Şirketi Temsile Yetkili

Kişi/Kişilerin


Adı-Soyadı, İmza, Kaşe, Tarih





EKLER:



1. Noter onaylı imza sirküleri.



2. Şirketin ilgili Ticaret Sicil Memurluğundan son 6 ay içinde alınmış Ticaret Sicil

Kaydı aslı veya noter tasdikli sureti.



3. Şirketin tescil ve ilan olduğu Ticaret Sicil Gazetesinin aslı veya Ticaret Sicil Memuru ya da Noter onaylı örneği ile şirketin ortaklık yapısının da yer aldığı güncel durumunu gösteren Ticaret Sicil Gazetesinin veya şirketin hazirun cetveli/pay defterinin aslı ya da Noter tasdikli sureti.



4. GMPCS Mobil Telefon Hizmeti, Ortak Kullanımlı Telsiz Hizmeti, Altyapı İşletmeciliği Hizmeti ve Sanal Mobil Şebeke Hizmeti için yetkilendirme başvurusunda bulunacak işletmeci adayları tarafından her bir sayfası imzalı ve kaşeli 2 kopya telsiz ücretlerinin tahsiline ilişkin sözleşme.



5. Frekans tahsisine ilişkin ilgili BTK formu.



6. Numara tahsisine ilişkin ilgili BTK formu.



7. Şirket hisselerinden en az yüzde onuna sahip ortaklar ve tüzel kişiliği idare ve temsile yetkili kişilerin son altı ay içerisinde alınmış adli sicil belgelerinin aslı.




ŞİRKETİN UNVANI:
ADRESİ:
TEL. ve FAKS NO.:
İNTERNET SİTESİ:www.
E-POSTA ADRESİ:
TİCARET SİCİL NO.:
VERGİ DAİRESİ ve VERGİ NO.:
ŞİRKET GENEL/SORUMLU MÜDÜRÜNÜN

ADI, SOYADI, TELEFON ve FAKS NO., E- POSTA ADRESİ:

BİLDİRİMLE BİRLİKTE SAYISI SINIRLI OLMAYAN KULLANIM HAKKI VERİLMESİNİ GEREKTİREN ELEKTRONİK HABERLEŞME HİZMET, ŞEBEKE VE ALTYAPILARI

□ 2.1. GMPCS [U]GMPCS Mobil Telefon Hizmeti
□ 2.2. OKTH

(…………………………………bölgesi/bölgeleri) (………………………………….ili/illeri)
Ortak Kullanımlı Telsiz Hizmeti
□ 2.3. AİH

(…………………………………bölgesi/bölgeleri) (………………………………….ili/illeri)
Altyapı İşletmeciliği Hizmeti
□ 2.4. STHSabit Telefon Hizmeti
□ 2.5. RH [U]Rehberlik Hizmeti
□ 2.6. SMŞHSanal Mobil Şebeke Hizmeti





[U] Ulusal, [B] Bölgesel, [Y]Yerel.





İLAVE BİLGİLER



1. HEDEF KİTLE


(Hizmetin sunulmasının plânlandığı kesim hakkında bilgi verilecektir.)

 ……………….

 2. ALTYAPININ TANIMI


(Bu kısımda, kurulacak ve işletilecek altyapının tanımı, sistemin çalışma mantığı ile blok diyagramı, hangi alt-birimlerden oluştuğuna ilişkin bilgiler ayrıntılı olarak belirtilecektir.)



…………….

 

3. TAHSİS EDİLMESİ TALEP EDİLEN FREKANS KANALI/BANDI



(Bu kısım, frekansa ilişkin başvuru formu ile paralel doldurulacaktır.)



……………




4. TAHSİS EDİLMESİ TALEP EDİLEN NUMARA(LAR)



(Bu kısım, numaraya ilişkin başvuru formu ile paralel doldurulacaktır.)



…………….


5. KULLANILACAK UYDULAR



(Bu kısım, uydu kullanımı gerektiren hizmetler için doldurulacaktır. Kullanılacak uydular ve pozisyonları ile uydu işletmecileri ile anlaşma yapılıp yapılmadığı belirtilecektir.)



…………….









6. ALTYAPININ DİĞER ŞEBEKELERLE ARABAĞLANTI İHTİYACINA İLİŞKİN BİLGİLER

……………




BİLGİ TEKNOLOJİLERİ VE İLETİŞİM KURUMUNA



İşbu Bildirim Formunda işaretli elektronik haberleşme hizmetini sunmak, şebekesini sağlamak ve/veya altyapısını kurup işletmeyi talep etmekteyiz.


İşbu bildirimde yer alan tüm bilgi ve belgelerin eksiksiz ve doğru olduğunu ve şirketimizin Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin

7 nci maddesinin 1 inci fıkrasında belirtilen şartları taşıdığını taahhüt ederiz.








Şirketi Temsile Yetkili

Kişi/Kişilerin


Adı-Soyadı, İmza, Kaşe, Tarih


EKLER:



1. Noter onaylı imza sirküleri.



2. Şirketin ilgili Ticaret Sicil Memurluğundan son 6 ay içinde alınmış Ticaret Sicil

Kaydı aslı veya noter tasdikli sureti.



3. Şirketin tescil ve ilan olduğu Ticaret Sicil Gazetesinin aslı veya Ticaret Sicil Memuru ya da Noter onaylı örneği ile şirketin ortaklık yapısının da yer aldığı güncel durumunu gösteren Ticaret Sicil Gazetesinin veya şirketin hazirun cetveli/pay defterinin aslı ya da noter onaylı örneği.



4. Uydu Haberleşme Hizmeti, Uydu Platform Hizmeti, GMPCS Mobil Telefon Hizmeti, Sanal Mobil Şebeke Hizmeti ve Hava Taşıtlarında GSM 1800 Mobil Telefon Hizmeti için yetkilendirme başvurusunda bulunacak işletmeci adayları tarafından her bir sayfası imzalı ve kaşeli 2 kopya Telsiz ücretlerinin tahsiline ilişkin sözleşme.



5. Şirket hisselerinden en az yüzde onuna sahip ortaklar ve tüzel kişiliği idare ve temsile yetkili kişilerin son altı ay içerisinde alınmış adli sicil belgelerinin aslı.


ŞİRKETİN UNVANI:
ADRESİ:
TELEFON ve FAKS NO.:
İNTERNET SİTESİ:www.
E-POSTA ADRESİ:
TİCARET SİCİL NO.:
VERGİ DAİRESİ ve VERGİ NO.:


ŞİRKET GENEL/SORUMLU MÜDÜRÜNÜN



ADI, SOYADI, TELEFON VE FAKS NO., E-POSTA ADRESİ:

BİLDİRİM KAPSAMINDAKİ


ELEKTRONİK HABERLEŞME HİZMET, ŞEBEKE VE ALTYAPILARI

□ 1.1. UHH [U]Uydu Haberleşme Hizmeti
□ 1.2. UPH [U]Uydu Platform Hizmeti
□ 1.3. AİH [U]Altyapı İşletmeciliği Hizmeti
□ 1.4. ISS [U]İnternet Servis Sağlayıcılığı Hizmeti
□ 1.5. STH [U]Sabit Telefon Hizmeti
□ 1.6. KYH [U]Kablolu Yayın Hizmeti
□ 1.7. GMPCS [U]GMPCS Mobil Telefon Hizmeti
□ 1.8. SMŞH [U]Sanal Mobil Şebeke Hizmeti
□ 1.9. HT-GSM 1800 MTH [U]Hava Taşıtlarında GSM 1800 Mobil TelefonHizmeti



[U] Ulusal.


KAYNAK: İSMMMO


Son Güncelleme: Cuma, 23 Eylül 2011 00:11

Blog Arşivi